為加快推動全市建筑勞務企業轉型發展，推廣使用西安市建筑工人實名制管理平臺，突出解決行業監管信息化滯后、數據標準不統一、總承包企業現場管理手段落后、標準化程度低、勞務企業發展“空殼化”、薪酬糾紛時有發生、建筑工人合法權益缺乏保障等問題，西安市根據《西安市建筑勞務用工改革工作實施方案》部署安排，扎實推進建筑勞務用工實名制管理工作，結合實際制訂了《西安市建筑工人實名制管理工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。
根據《方案》要求，在實名制工作的推進過程中，西安市細化各階段完成標準，制定了明確的時間表。計劃通過調研學習階段、工作展開階段、示范觀摩階段、推廣普及階段、檢查驗收階段5個階段，逐步推進建筑工人實名制管理工作的實施。
在工作開展階段，西安市下大力氣組織西安市建筑工人實名制管理平臺操作培訓、基礎數據錄入、加強銀企合作、制作實名制“一卡通”等工作，確保各試點項目運用西安市建筑工人實名制管理平臺，全面落實建筑工人實名制管理。
在示范觀摩階段，在中建八局西北分公司承建的陜西中醫藥大學第二附屬醫院項目，組織召開勞務用工制度改革觀摩推進會，并由各試點企業介紹本單位建筑勞務用工改革工作經驗，中建八局西北公司介紹開展建筑工人實名制管理工作經驗。
下一步，西安市將指導全市全面開展建筑工人實名制管理工作的推廣普及，新開工項目和在建項目，按照建筑工人實名制管理平臺的硬件配置標準，自行采購并安裝門禁系統和室內外輔助設備，并安裝調試到位。邀請平臺開發機構，分批次在城建干校組織總承包企業和專業作業企業集中進行平臺操作使用培訓。同時由各區縣、開發區建設管理部門負責督促本轄區內在建項目落實建筑工人實名制管理，對未落實的在建項目指定專人負責跟蹤督促落實。將建筑工人實名制管理平臺普及使用列入日常建筑市場監管、文明工地評選范疇，對全市在建項目落實情況進行日常督促巡查，確保推廣普及全覆蓋。同時，在組織驗收階段，西安市還將主要對全市在建項目落實建筑工人實名制管理情況逐區縣、逐項目進行檢查驗收，各區縣、開發區建設管理部門總結梳理本轄區開展建筑工人實名制管理經驗，力爭在全省全市形成可復制、可推廣的經驗做法。
西安市要求各級建設管理部門和建筑業企業要充分認清落實建筑工人實名制管理的重要意義，站在推動行業發展和維護企業、建筑工人權益的高度，積極主動地開展建筑工人實名制管理，加大實名制管理工作的普及推廣力度。尤其是總承包企業要落實牽頭作用，在搞好本企業落實建筑工人實名制管理的基礎上，指導本企業在建項目專業作業企業（班組）落實實名制管理工作，真正形成一盤棋思想，逐步實現項目全覆蓋。 |
